Arvoisa rouva puhemies! Hallitusohjelman mukaan hallitus varmistaa, että opiskeluperusteinen maahantulo on hallittua ja opiskeluperusteisissa oleskeluluvissa siirrytään käytäntöön, jossa suomalaiseen toimeentulotukeen turvautuminen johtaa luvan peruuttamiseen. Käsiteltävänä olevassa hallituksen esityksessä ehdotetaan muutettavaksi niin sanottua tutkija- ja opiskelijalakia niin, että turvautuminen toimeentulotukeen johtaa nykyistä selkeämmin oleskeluluvan peruuttamista tai uuden oleskeluluvan myöntämättä jättämistä koskevaan harkintaan. Tavoitteena on vahvistaa oleskelulupajärjestelmän uskottavuutta sekä varmistaa, että oleskeluluvan saamiseksi osoitetut varat ovat tosiasiallisesti opiskelijan käytettävissä ja että opiskelijan toimeentulo on turvattu koko opintojen keston ajan. Valiokunnan asiantuntijakuulemisessa on korostettu erityisesti esityksen signaalivaikutusta ja tavoitetta lähettää Suomeen opiskelijoita välittäville vilpillisesti toimiville agenteille viesti siitä, ettei opiskelijoita tule houkutella pyrkimään maahan vääriin tietoihin perustuen. Hallintovaliokunta pitää esityksen tavoitteita kannatettavina ja puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä mietinnöstä ilmenevin huomautuksin ja muutosehdotuksin. Arvoisa puhemies! Ulkomaalaislainsäädäntöön on kuluvalla vaalikaudella tehty useita tiukennuksia hallitusohjelman mukaisesti. Valiokunta tähdentää, että lainsäädännön tulee olla mahdollisimman selkeää ja johdonmukaista sekä lakia soveltavien viranomaisten että luvanhakijoiden näkökulmasta. Tästä tulee huolehtia myös ulkomaalaislain ja erillislakien muodostamassa kokonaisuudessa. Valiokunta toteaa mietinnössään, että voimassa olevan lain mukaan kolmannen maan kansalaisen toimeentulon on oltava turvattu ulkomaalaislain 39 §:n mukaisesti koko oleskeluluvan voimassaolon ajan. Näin ollen ulkomaalaislain säännöksiä turvatusta toimeentulosta sovelletaan myös opiskelijoiden toimeentuloon. Esityksen tarkoituksena on säätää opiskelijaa koskevasta toimeentuloedellytyksestä, jota sovelletaan ulkomaalaislain 39 §:n yleistä toimeentuloedellytystä täydentävänä. Säännöksellä on tarkoitus korostaa sitä, että toimeentulotukeen turvautuminen ei jatkossa ole lähtökohtaisesti sallittua edes tilapäisesti, vaan toimeentulotukeen turvautuminen johtaa oleskeluluvan peruuttamista tai uuden oleskeluluvan myöntämättä jättämistä koskevaan harkintaan. Hallintovaliokunta ehdottaa säännöksen sanamuotoon eräitä täsmennyksiä, joilla selkeytetään edelleen lain soveltamista. Tutkija- ja opiskelijalain oleskeluluvan peruuttamista koskevaan pykälään ehdotetaan lisättäväksi uusi kohta, jonka mukaan oleskelulupa on peruutettava tai jätettävä uusimatta, jos opiskelija on turvautunut toimeentulotukeen oleskeluluvan voimassaoloaikana. Säännöksen sanamuoto on ehdoton, ja oleskelulupa on mainituilla perusteilla peruutettava. Samalla valiokunta toteaa, että ehdotetun sääntelyn mukaan myös tällaisissa tapauksissa on otettava huomioon lapsen etu ja tapauksen erityiset olosuhteet kokonaisuudessaan sekä noudatettava suhteellisuusperiaatetta. Viimeksi mainitun säännöksen tarkoituksena on perustelujen mukaan mahdollistaa yksittäisten tapausten erityisten olosuhteiden huomioon ottaminen ja hyvään hallintoon kuuluva kokonaisharkinta kussakin tapauksessa, vaikka direktiiviin perustuvat sanamuodot ovatkin ehdottomia. Arvoisa puhemies! Valiokunta katsoo, että ehdotettu sääntely mahdollistaa riittävällä tavalla yksittäisten tapausten erityispiirteiden huomioon ottamisen oleskeluluvan peruuttamista koskevassa harkinnassa. Valiokunnan saaman selvityksen mukaan opiskelijan oleskeluluvan peruuttaminen sillä perusteella, että hän on saanut toimeentulotukea, on hyvin harvinaista. Jälkivalvontaa on tarkoitus ehdotetun sääntelyn myötä tehostaa toteuttamalla sitä nykyistä tiheämmin. Tämän ei kuitenkaan arvioida lisäävän merkittävästi tapausten määrää, sillä ehdotetun sääntelyn oletetaan vähentävän toimeentulotuen hakemista. Hallintovaliokunta pitää tärkeänä, että Maahanmuuttoviraston jälkivalvonnassa hyödynnetään jatkossa yhä laajemmin automaatiota, mikä mahdollistaa kattavamman tilannekuvan muodostamisen. Arvoisa puhemies! Mietintöön jätettiin yksi vastalause. — Kiitos.