Janne Heikkinen
Janne Heikkinen
KOKOulun vaalipiiri

Kunnioitettu puhemies! Esittelen valtiovarainvaliokunnan mietinnön hallituksen esityksestä laeiksi tuloverolain 119 ja 124 §:n sekä rajoitetusti verovelvollisen tulon verottamisesta annetun lain 7 ja 15 §:n muuttamisesta, eli hallituksen esitys 151: Asia on valmisteltu valiokunnan verojaostossa. Jaosto kuuli kymmentä asiantuntijaa ja sai 13 kirjallista lausuntoa. Esityksen yhteydessä valiokunta on käsitellyt toimenpidealoitteen 7/2024. Esityksessä ehdotetaan, että yhteisöverokanta alennetaan 20 prosentista 18 prosenttiin. Samaan 18 prosenttiin alennettaisiin rajoitetusti verovelvollisen yhteisön osinkoihin, korkoihin ja rojalteihin sovellettava lähdeverokanta. Lisäksi muiden verovelvollisten kuin luonnollisten henkilöiden elinkeinotoiminnan tappioiden vähennysaikaa pidennettäisiin kymmenestä vuodesta 25 vuoteen. Esitys liittyy vuoden 2027 talousarvioesitykseen, ja lait on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 2027 alusta. Esityksen mukaan yhteisöverokannan alentaminen pienentäisi yhteisöveron tuottoa staattisesti arvioiden noin 841 miljoonalla eurolla ja lähdeverokannan alentaminen noin kahdella miljoonalla eurolla vuodessa. Tappioiden vähennysajan pidentäminen vähentäisi verotuottoa pitkällä aikavälillä noin 100 miljoonalla eurolla vuodessa. Vaikutus alkaisi asteittain vuodesta 2037 ja olisi täysimääräinen vuodesta 2051. Esityksen mukaan Suomen keskimääräinen efektiivinen veroaste oli vuonna 2025 19,6 prosenttia, eli EU-maiden keskiarvon yläpuolella. Muutos alentaisi sen 17,8 prosenttiin. Esityksessä on arvioitu alennuksen pitkän aikavälin itserahoitusasteeksi noin 34—46 prosenttia ja todettu, että arvioon sisältyy huomattavaa epävarmuutta. Arvoisa puhemies! Asiantuntijakuulemisessa esitettiin erisuuntaisia näkemyksiä. Erityisesti elinkeinoelämää edustavat tahot pitivät alennusta kasvua tukevana toimena, joka parantaa Suomen kilpailukykyä ja houkuttelevuutta investointikohteena. Ne korostivat myös verotuksen ennakoitavuutta ja sitä, että verokannan alentaminen on hallinnollisesti yksinkertainen toimi. Toisaalta kuulemisessa esitettiin erilaisia arvioita siitä, miten alennus vaikuttaa investointeihin, yritysten sijoittumiseen ja kansainvälisten konsernien käyttäytymiseen, ja tuotiin esiin huoli vaikutuksista julkiseen talouteen. Tappioiden vähennysajan pidentämistä pidettiin kuulemisessa laajasti perusteltuna. Se toteuttaa nettotuloksen verottamisen periaatetta. Käytännössä kymmenen vuoden vähennysaika on osoittautunut joissakin tapauksissa liian lyhyeksi, erityisesti aloilla, joilla tuotekehitys ja testaus kestävät pitkään. Valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena ja puoltaa sen hyväksymistä muuttamattomana. Kuulemisessa kysyttiin myös kuolinpesien asemaa. Valiokunta toteaa käsityksenään, että koska kuolinpesä ei ole luonnollinen henkilö vaan erillinen verovelvollinen, pidennetty elinkeinotoiminnan tappion vähennysaika koskee myös kuolinpesän elinkeinotoiminnan tappiota. Toimenpidealoitteessa 7/2024 ehdotetaan kasvuyritysten tappioiden vähennysoikeuden vanhentumisajan poistamista. Ottaen huomioon esitykseen sisältyvän tappioiden käyttöaikaa koskevan muutoksen valiokunta ehdottaa aloitteen hylkäämistä. Valiokunnan päätösehdotus on, että eduskunta hyväksyy muuttamattomana hallituksen esitykseen sisältyvät 1. ja 2. lakiehdotuksen ja hylkää toimenpidealoitteen 7/2024. — Kiitoksia, puhemies.

Janne Heikkinen — 21.10.2026 | Paljon Puhetta