Arvoisa puhemies! Käsittelyssä on hallituksen esitys jätelain muuttamisesta. Esitys yhdistää kaksi lainsäädäntöhanketta. Ensinnäkin esityksellä toteutetaan hallitusohjelman kirjaus, jonka mukaan kunnan toissijainen jätehuoltovastuu rajataan vain todelliseen markkinapuutetilanteeseen. Tarkoituksena on varmistaa, että kunnan toissijaisia jätehuoltopalveluita yrityksille ja muille toimijoille ei tarjota kilpailluilla markkinoilla. Tämä lisäisi kilpailua ja parantaisi jätehuoltoalan yritysten toimintamahdollisuuksia. Toiseksi esityksellä tehostetaan jätteiden erilliskeräystä ja kierrätystä, jotta Suomi saavuttaisi EU-sääntelyssä asetetut jäsenvaltioita oikeudellisesti velvoittavat yhdyskuntajätteen ja pakkausjätteen kierrätystä ja sähkö- ja elektroniikkajätteen keräystä koskevat tavoitteet. Esitys on tarpeen käsitellä pikaisesti. Jätteen kierrätystä ja keräystä edistävät säännökset tulisi saattaa voimaan mahdollisimman pian, koska osaksi niiden avulla Suomi vastaa Euroopan komission heinäkuussa 2024 käynnistämiin rikkomismenettelyihin sekä komission vuonna 23 antamaan niin sanottuun varhaisvaroitukseen kierrätys- ja keräystavoitteiden saavuttamatta jättämisestä. Lisäksi esityksellä pannaan osin täytäntöön vuoden 2025 jätedirektiivin muutos sekä vastataan komission heinäkuussa 2026 käynnistämään rikkomusmenettelyyn jätedirektiivin eräiden säännösten täytäntöönpanosta. Arvoisa puhemies! Jätelain mukaan kunta on velvollinen järjestämään elinkeinoelämän jätteen tuottajille jätehuollon toissijaisesti, jos yksityistä palveluntarjontaa ei ole ja jäte soveltuu laadultaan ja määrätään kunnan jätehuoltojärjestelmään. Kunnan toissijaisella vastuulla turvataan jätehuoltopalveluiden saatavuus elinkeinotoiminnan jätteen tuottajille tilanteissa, joissa yksityistä jätehuoltopalvelua ei tietyllä alueella ole markkinapuutteen vuoksi saatavilla. Markkinapuutteen osoittamista on tarpeen tehostaa, jotta toissijaista jätehuoltopalvelua ei tarjottaisi kilpailluilla markkinoilla ja se rajattaisiin vain aitoihin markkinapuutetilanteisiin. Jätetoimialan kilpailuneutraliteettia parantaisivat myös toissijaisten jätehuoltopalvelun raportointia ja kirjanpidon eriyttämistä koskevat uudet velvollisuudet sekä toissijaisesta jätehuoltopalvelusta perittävä katteellinen hinta. Esitys siis lisäisi toissijaisen jätehuoltopalvelun läpinäkyvyyttä ja toisi sen hinnoittelun lähemmäksi yksityisten toimijoiden hinnoittelua. Ehdotukset parantaisivat yksityisen jätehuoltoalan yritysten toimintaedellytyksiä. Lisäksi teemaan liittyen on hyvä huomata, että markkinat avautuvat EU:n tuomioistuimen tiukentuneen oikeuskäytännön perusteella. Tuomioistuimen ratkaisun mukaan kuntien jäteyhtiöiden perustamien markkinoilla toimivien tytäryhtiöiden liikevaihto on katsottava osaksi sidosyksikön ulosmyyntiä. Tämä on hyvä reilua kilpailua edistävä suunta. Arvoisa puhemies! Siirtymä kohti kiertotaloutta on edennyt Suomessa hitaasti. Euroopan komissio käynnisti heinäkuussa 2024 rikkomusmenettelyn Suomea vastaan, koska Suomi ei saavuttanut yhdyskuntajätteen vuoden 2020 kierrätystavoitetta eikä sähkö- ja elektroniikkaromun vuoden 2019 kierrätystavoitetta. Vaatimustaso kovenee tulevaisuudessa. Vuodelle 2035 asetetun yhdyskuntajätteen kierrätystavoitteen saavuttaminen edellyttää kierrätysasteen nostamista 17 prosenttiyksiköllä nykytasosta. Hallituksen esityksessä ehdotetuilla uusilla säännöksillä tehostetaan jätteiden lajittelua ja erilliskeräystä. Tämä lisää kierrätystä ja vastaavasti vähentää kierrätyskelpoisen jätteen polttoa. Hallituksen esityksen arvion mukaan ehdotetuilla sääntelytoimilla voitaisiin nostaa yhdyskuntajätteen kierrätysastetta noin kahdeksalla prosenttiyksiköllä. Ehdotetuilla toimilla arvioidaan olevan mahdollista päästä vuoden 2025 kierrätystavoitteeseen, mutta myöhemmin kiristyvien tavoitteiden saavuttaminen edellyttää näiden toimien lisäksi muita vaikuttavia toimia, lainsäädännön kiristysten lisäksi tai sijasta myös taloudellisia ohjauskeinoja, kuten jäteverotusta ja päästökauppaa. Hallitus ehdottaa seuraavia muutoksia jätelakiin: Jokaisella olisi jatkossa velvollisuus lajitella jätteet järjestetyn erilliskeräyksen mukaisesti. Kierrätyskelpoista jätettä ei saisi lajitella energiajätteeseen eikä kerätä energiajätteenä. Kiinteistönhaltijan olisi osaltaan huolehdittava siitä, että jätteen keräyspaikan lajitteluohjeistus on ajantasainen ja että keräyspaikan käyttäjillä on ajantasainen tieto jätteen lajittelu- ja keräysjärjestelyistä kiinteistöillä sekä lajittelun vaikutuksesta jätehuollon kustannuksiin. Jätehuollon palveluita tarjoava ei saisi tarjota voimassa olevien säännösten ja määräysten vastaisia jätehuoltopalveluita, ja palveluun olisi sisällytettävä neuvontaa säännösten ja määräysten mukaisesta jätteiden erilliskeräyksestä ja lajittelusta. Tuotteen jakelijan ja tuottajayhteisön olisi tiedotettava nykyistä selkeämmin käytöstä poistettujen tuotteiden vastaanotosta. Tämä parantaa kuluttajien tietoisuutta esimerkiksi sähkö- ja elektroniikkaromun vastaanottopaikoista kaupoissa ja siten tehostaa keräystä. Kunnan olisi jäteneuvonnassaan ja -tiedotuksessaan kiinnitettävä erityistä huomiota elintarvikejätteen määrän vähentämiseen, biojätteen erilliskeräyksen lisäämiseen ja tuotteiden uudelleenkäyttöön. Valvonnassa tulisi kiinnittää entistä enemmän huomiota siihen, että myös hallinto-, palvelu- ja elinkeinotoiminnassa noudatetaan erilliskeräystä koskevia säännöksiä ja määräyksiä. Myös kunnan antamaa toissijaista jätehuoltopalvelua olisi jatkossa valvottava suunnitelmallisesti. Jätteensiirtoasiakirjaan liittyvää hallinnollista taakkaa kevennettäisiin rajaamalla siirtoasiakirjan laatimisvelvollisuus siirtoihin, joissa jätteen vastaanottaja on rekisteröinnin tai luvan piirissä. Näin pienimuotoinen ja ei-ammattimainen jätteen kuljettaminen ei enää edellyttäisi siirtoasiakirjan laatimista. Lisäksi esityksellä säädetään vuoden 2025 jätedirektiivin muutoksen edellyttämästä elintarvikejätteen vähentämistä koordinoivasta viranomaisesta. Tehtävää ehdotetaan Luonnonvarakeskukselle, joka jo voimassa olevan lainsäädännön mukaan huolehtii elintarvikejätteen seurannasta ja raportoinnista. — Kiitos.